11月26日，省人平易近旧事办公室举行“十四五”高质量成长答卷系列从题旧事发布会省市场监视办理局专场，省市场监视办理局局长张学军引见“十四五”期间省市场监督工做高质量成长，相关担任同志回覆记者提问。
通过全流程，降低轨制易成本，激发运营从体活力取创制力。市场准入更便利，全面完成市场监管范畴涉企运营许可事项“证照分手”、政务办事事项“跨省通办”，立异奉行“证照联办”，成立了同一的运营从体准入轨制，全面落实市场准入负面清单，实现企业创办“一网通办”。办事企业更高效，推进企业消息变动、登记登记、迁徙登记、创办餐饮店、个转企“高效办成一件事”，大幅提拔企业处事便当度。监管模式更优化，健全涉企收费目次清单轨制取监管机制，持续减轻运营从体承担。规范涉企行政查抄，全面奉行“双随机、一公开”监管，深化信用风险分级办理，勤奋实现既无处不正在、又无事不扰。
顶层设想、尺度引领、质量帮扶、手艺支持同向发力，为高质量成长注入强劲动能。政策轨制不竭健全，鞭策出台《省质量强省扶植纲要》《关于贯彻落实〈国度尺度化成长纲要〉的看法》《关于全面提拔产质量量的若干办法》，构成彼此支持、协调成长的质量政策系统。尺度引领感化持续强化，全省掌管或参取制修订国际、国度、行业尺度2169项，发布省处所尺度985项，获批国度尺度化示范试点75项。新增社会公用计量尺度702项，发布京津冀计量手艺规范35项。质量帮扶日趋精准，开展质量强企强链强县步履，截至10月底，建成质量根本设备“一坐式”办事坐点392个，帮扶企业5。5万家，处理质量问题6520个，实现对分歧规模运营从体的精准赋能。手艺支持愈加无力，鞭策建立专业化查验检测手艺办事系统，实现107个县域特色财产集群省级以上查验检测机构全笼盖，大幅提拔企业正在手艺攻关和产质量量等方面的分析效益。五年来，我省制制业质量合作力指数、公共办事质量指数别离提高到85。03、77。42，制制业产质量量及格率达到93。69%，高质量成长根本愈加。
全面提拔学问产权创制、使用、、办理和办事程度，学问产权强省扶植结实推进。立异培育沉点凸起，聚焦高端配备制制、节能环保、新材料、新能源等计谋性新兴财产，推进专利办事全笼盖，为培育新质出产力、建立区域合作新劣势注入了强劲动能。颁布数据学问产权证书886件，构成“四先”经验正在全国推广。使用成效较着，高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工做，发布首批高校公开实施专利清单7000余项，荣获中国专利50项，新增国度学问产权示范企业29家，国度级财产学问产权运营核心3个，专利稠密型产物和质押融资数量跻身全国前十。深切推进地标商标使用推进工程，实施“千企百城”商标品牌价值提拔步履，帮力村落复兴和新质出产力成长。力度持续加大，出台《省学问产权和推进条例》，建成5个国度级学问产权核心和快维核心，设立2个海外胶葛应对指点分核心，“晋州鸭梨”等3个项目入选国度地舆标记示范区，学问产权系统不竭优化。公共办事系统健全，培育3家手艺取立异支撑核心正式机构、4家筹建机构，培育3家高校国度学问产权消息办事核心、7家国度级和47家省级学问产权消息公共办事网点，为优化区域创重生态、赋能财产升级供给了环节支持。
建立泉源防备、沉点整治、规范指导的合作管理系统，保障各类运营从体公允参取市场所作。泉源防备方面，成立健全了公允合作审查严沉政策办法会审、举报处置回应等轨制机制，常态化组织开展公允合作审查抽查。“十四五”以来，全省共审查新出台政策办法47493件，点窜调整383件，各级政策制定机关审查从体义务无效压实。沉点整治方面，成立省级反不合理合作联席会议轨制，先后组织开展公允合作范畴凸起问题、行政解除合作、“内卷式”合作等多个分析整治步履，全省共查办不合理合作案件1642件，无效了公允合作市场次序。规范指导方面，制定《省运营者反垄断合规》《省反垄断法律指南》，无效提拔运营者反垄断防备能力和程度。健全完美贸易奥秘系统，推进贸易奥秘示范坐点扶植，市、市成功入选全国贸易奥秘立异试点地域。
从监管、企业自律、参取三个方面分析施策，无力保障消费者权益。收集越来越密，深切推进全省消费办事坐规范化扶植，成立消费办事坐5997家，为消费者经济丧失2。7亿元。建立京津冀消费者权益合做机制，结合开展消费勾当，三地协做愈加顺畅。企业自律构成共识，拓展无来由退货笼盖面，全省参取线家企业成立消费者赞扬措置工做轨制，泉源化解消费胶葛9。26万起，企业自律认识取胶葛自从化解效能显著加强。宣传指导深切，结实开展“3·15”国际消费者权益日系列勾当，组织从题宣传勾当586个，参取人数跨越24万，消费者权益遍及加强。五年来，全省12315系统共领受赞扬举报征询消息775。46万件，赞扬按时初查率、按时办结率和举报按时核查率均达到了99%以上，为消费者经济丧失6。56亿元。
通过压实义务、精准防备、沉点整治等体例，守护食物、药品、工业品、特种设备平安底线。压实义务，成立健全了属地办理和企业从体义务落实机制，通过日常放哨、飞翔查抄、系统查抄，强化日常监管，确保义务各方明责履责。凸起精准防备，制定《省市场监管系统风险现患清单轨制》《省市场监管范畴违法行为举报励法子》《省市场监管暗查暗访轨制（试行）》，无效鞭策风险管理模式从过后措置向事前防备、自动管理改变。深化沉点整治，持续开展校园食物、收集餐饮、燃气器具、电动自行车等沉点范畴平安现患集中整治，使用“三书一函”对沉点问题实行挂牌督办，无力消弭了一批沉点范畴的平安风险现患。省级药品监视抽检及格率持续不变正在99％以上；粮食加工品、食用油和油脂及其成品、肉成品、蛋成品、乳成品等5大类食物总体及格率持续四年达到99%以上；全省特种设备平安形势连结总体不变，切实保障了人平易近群众的生命财富平安。
我省“十四五”规划《纲要》提出，加速推进质量强省扶植。我想领会一下，正在推进质量强省扶植方面，我省有哪些具体工做行动和结果？
“十四五”以来，我们积极阐扬省质量强省计谋带领小组办公室统筹协调感化，聚焦沉点区域、沉点财产、沉点企业，持续开展质量提拔步履，以务实行动加速扶植尺度引领、质量杰出的质量强省。具体结果表现正在以下几个方面。一是先辈尺度引领取得新成效。建立京津冀“3+X”工做模式，实现尺度化工做消息共享和互联互通。发布京津冀协同处所尺度52项，正在新一代消息手艺、智能城市、工程扶植、绿色低碳等范畴研制雄安新区处所尺度123项。支撑我省企事业单元掌管或参取制定国际、国度、行业尺度2169项。培育省企业尺度“领跑者”132项。环绕半导体、光伏、氢冶金等沉点财产，开展38项系列手艺尺度立异族项目研制。鞭策以尺度提拔牵引设备更新和消费品以旧换新，累计参取“两新”国度尺度69项，帮力大规模设备更新和消费品以旧换新。二是质量强企强链强县取得新冲破。深化质量办事企业行，全省市场监管系统每年办事企业1。2万家以上，累计处理质量难题5万多个；开展帮企引智步履，支撑836家企业引进外籍质量专家945名，无效提拔企业质量办理程度；奉行首席质量官轨制，鞭策41343家企业聘用首席质量官，数量居全国第3位。“十四五”以来，全省累计8家单元获“中国质量”提名，117家企业获“省质量”。氢能、光伏新能源、钒钛新材料、生物医药、新能源汽车及零部件6个财产链列入全国百个质量强链沉点项目，确定30个省级财产链供应链质量联动提拔试点，鞭策财产链质量攻关。生物制制、光伏新能源、协做机械人、脑机接口、生物医药5个项目入选全国首批跨区域质量强链联动项目。实施质量强链项目176个，参取机构281家，链从企业280家，链上企业1。8万余家。、、等地3个财产被国度认证承认监视办理委员会确定为全国首批质量认证办事强企强链强县融合试点。培育正定县、迁安市、武安市等20个县（市、区）列入全国质量强县（区、镇）培育试点。三是质量根本保障能力获得新提拔。国网省电力无限公司营销办事核心成功入选国度计量数据扶植使用，获批筹开国家绿氢配备财产计量测试核心；建有8家省级财产计量测试核心，支持财产成长能力持续提拔。深切开展诚信计量许诺勾当，全省累计培育建立诚信计量许诺单元15599家。正在雄安新区成功举办2024年“世界承认日”勾当暨“中国认证承认大会”，20家查验检测机构签约办事高尺度高质量扶植雄安新区。持续开展小微企业质量办理系统认证提拔步履，累计培训企业3。4万家次，安平县丝网财产、平乡县童车财产别离被市场监管总局列为全国第一批、第二批国度级区域试点。市、市两地钢铁财产，以及高阳县纺织财产被国度四部委确定为产物碳脚印标识认证国度试点。加强查验检测行业办事特色财产集群高质量成长协同立异平台扶植试点、典型查验机构标杆培育工做，引领查验检测行业高质量成长。当前，省正鼎力推进高质量成长。请问学问产权工做正在办事全省社会成长大局、帮力沉点范畴冲破方面，采纳了哪些针对性行动？取得了哪些现实成效？
一曲以来，一直将学问产权工做做为办事社会成长大局的主要支持，聚焦沉点范畴精准发力，次要从三方面鞭策学问产权取经济社会成长深度融合：一是聚焦区域成长，优化办事供给。我们会同、天津学问产权部分持续两年举办雄安高价值专利大赛，有一批专利项目落户雄安；面向300余家企业智能婚配495件专利手艺，推进县域特色财产集群立异成长。深化京津冀三地学问产权快速协同，11家核心、快速核心签订《合做备忘录》，发布十大协同典型案例，进一步强化京津冀学问产权协同机制扶植，集中展现三地正在学问产权快速协划一方面的，无力办事区域协同成长大局。二是锚定沉点财产，强化“强链增效”支持。结合省工信厅等七部分确定八条沉点财产链，组织开展学问产权强链增效专项步履，指导财产明白立异标的目的。无效实施专利稠密型财产培育政策，鞭策我省1706家企业完成3959件专利稠密型产物存案，加强企业产物焦点合作力，帮力财产立异成长迈向更高质量阶段。卫星互联网、机械人、生物医药3个财产学问产权运营核心获国度认定。新一代消息手艺、节能环保等多项专利财产化项目入选国度优良案例。同时，积极培育专利财产化企业示范标杆，聚焦499家入库企业实施精准办事，指导604家企业开展立异办理学问产权国际尺度试点，进一步推进专利的财产化使用，提拔市场所作力。三是紧盯企业需求，帮力企业成长。深切推进学问产权消息进企业促立异惠企步履，鞭策学问产权办事端口前移、精准供给，办事对接企业15000余家；立异奉行学问产权专员轨制，组织789论理学问产权专员包联1264家沉点企业和专业市场；持续加强商标品牌指点坐扶植，全省商标品牌指点坐达到489家，办事运营从体6。3万个，推进商标品牌计谋深切实施。充实阐扬国度海外学问产权胶葛应对指点处所分核心和各市级学问产权预警平台感化，及时向企业发送学问产权政策动态、风险预警等消息，为企业立异成长保驾护航。下一步，我们将聚焦环节范畴深化学问产权创制、、使用、办理和办事，强化高质量学问产权供给取高效能使用，切实让学问产权成为办事全省社会成长大局的“硬核力量”。近年来，市场日新月异，运营从体对优良营商的等候也日益火急。请问，“十四五”以来，省市场监管局环绕持续优化市场营商，提振运营从体决心，开展了哪些具体的工做？取得哪些成效？
“十四五”以来，省市场监管局不竭优化事前事中过后监管机制，为各类运营从体供给公允的合作，无效激发了运营从体的成长动力和立异活力。具体成效表现正在以下几个方面。一是市场准入愈加规范。我们深化注册本钱认缴登记轨制，按照新《公司法》要求，指点存量和新设公司按期认缴，遏制了天价出资、超长出资、盲目出资等市场乱象，无效提拔了注册本钱“含金量”。奉行登记注册“实名认证”，加强居处消息核验，防止冒名登记、虚假地址登记，拧紧了登记办理“平安阀”。高效落实全国同一的《市场准入负面清单》，奉行企业名称、运营范畴规范化登记，优化设置了登记事项“红绿灯”。二是市场退出愈加顺畅。进一步推进企业登记便当化，为企业退出市场供给操做性更强的行政指点，帮帮企业处理正在登记过程中碰到的股东失联、公章丢失等现实坚苦。依托省“一网通办”办事平台，成立取人力资本社会保障、海关、税务、、人平易近银行等多部分协同工做机制，高效办成企业登记“一件事”。成立运营从体歇业轨制，全面实施运营从体简略单纯登记登记，确保无债务债权运营从体可以或许通过简略单纯法式，最短21天就能够退出市场。截至10月底，全省简略单纯登记企业达57。8万家，占登记企业总量的60。8%。三是企业处事愈加高效。环绕减环节、压时间、降成本，持续压缩企业创办时间，推广企业创办全程网上办。扩大电子停业执呼应用，截至10月底，存续形态运营从体下载电子停业执照943万次，累计利用3031万次，极大便当了企业和群众处事创业。严酷落实《市场监管范畴行政许可事项实施规范》，推进行政许可尺度化、规范化、便当化，无效提高了企业登记效率。四是监管法律愈加。持续扩大部分结合抽查事项范畴，最大程度削减对企业一般运营的干扰，“进一次门、查多项事”监管款式根基构成。成立和落实市场监管行政法律裁量权基准轨制，行政法律规范化程度进一步提拔。发布行政违法行为首违不罚、轻细免罚清单，出力防备“小过沉罚”。全面奉行办事型法律，进一步规范市场监管行政法律行为，鞭策全系统深切践行“监管为平易近”。下一步，我们将持续推进市场监管公允同一，不竭提高文明法律程度，为营制市场化、化、国际化一流营商做出更多贡献。都说“平易近以食为天，食以安为先”。请问，“十四五”以来，市场监管部分采纳了哪些办法保障人平易近群众“舌尖上的平安”？
食物平安关系着人平易近群众的身体健康和生命平安，守护人平易近群众“舌尖上的平安”是市场监管等相关部分的义务。“十四五”以来，全省市场监管部分鞭策强化食物平安全链条监管，各类风险，平安底线，食物平安形势总体平稳。我们沉点抓了以下几个方面：一是聚焦沉点品种，狠抓食物全过程监管。我们紧盯苍生“一日三餐”必需的米面油、肉蛋奶、果蔬茶等大食物，严把许可准入关，加速推进“互联网+AI”监管和省级监管平台扶植，强化全过程监管，连系群众遍及关怀关心的问题和除夕、春节等主要节日，组织开展抽检，强化不及格食物核查措置，问题食物流向餐桌。二是聚焦群众关心，开展沉点范畴专项管理。针对“一老一小”食物平安，我们严酷婴配乳粉质量平安监管，加密系统查抄、强化质量管控；会同相关部分峻厉整治校园食物平安凸起问题，常态化开展结合监视查抄；组织开展保健食物专项清理整治，严查“坑老骗老”违法行为。针对外卖点餐、曲播带货、收集购物等新兴业态，强化对平台企业合规指点，加大专项抽检力度，分析管理“鬼魂外卖”、虚假宣传等凸起问题。三是聚焦风险现患，沉拳整治沉点凸起问题。持续开展风险现患管理工做，动态调整食物平安范畴风险现患清单。优化厅际联席会商机制，加强消息传递、线索移送和结合法律等合做，会同教育、、农业农村等部分，狠抓“校园餐”、制售假劣肉成品、农村冒充伪劣食物、沉点问题食用农产物、“两超一非”等系列专项整治，持续推进平易近生范畴“铁拳”步履，沉处掺假、不法添加、虚假宣传等违法行为，查办食物违法案件11。08万件，移送机关1199件，冲击。四是聚焦构成合力，积极建立社会共治款式。我们欢送泛博伴侣加强监视，激励泛博消费者通过“12315”反映食物平安问题，泛博从业人员举报内部风险现患和违法线索。鞭策食物行业协会积极阐扬感化，指导企业诚信自律。组织开展食物平安宣传周勾当，深化食物平安科普普法，依法冲击传谣行为。正在社会的配合勤奋下，全省食物平安共建共治共享的优良款式愈加安定。下一步，我们将“四个最严”，进一步强化食物平安全链条监管，加速“互联网+AI监管”推广范畴，严密防控食物平安风险，不竭提拔全省食物平安管理能力和保障程度，全力守护平易近群众饮食平安。
是西医药大省，中药财产是我省保守劣势财产，正在全国具有主要的地位和影响。近年来，省委、省高度注沉西医药传承立异成长，环绕加强中药监管、鞭策中药财产转型升级做出一系列摆设。省药监局认实贯彻落实省委、省工做要求，取相关部分亲近协做，从完美尺度系统、强化全程监管、支撑研发立异等方面分析施策，持续鞭策中药质量提拔和财产高质量成长。一是建牢泉源防地，以高尺度引领中药材质量升级。我们常说“药材好，药才好”。保障和提拔中药质量，必需从泉源抓起。2023年，我们成功争取到全国《中药材出产质量办理规范》示范扶植试点，会同省农业农村厅、省西医药办理局等部分，积极推进《规范》实施和示范扶植，沉点支撑扶植了酸枣仁、半夏、防风、金银花等数十个规模化、尺度化中药材出产，无力提拔了道地药材质量，从泉源上保障中药质量。同时，历时3年时间完成249个中药饮片品种规范的制定修订工做，公布了2024年版《中药饮片规范》，进一步完美了中药饮片质量尺度系统，提拔了中药饮片质量平安程度。二是强化风险防控，以最严监管守牢中药平安底线。我们落实“四个最严”要求，加强中药出产、畅通、利用全链条监管。近年来，每季度组织召开行业风险教育会和平安风险会商会，及时传递和阐发日常监管、查验检测、赞扬举报等环节发觉的风险现患，采纳无力办法及时措置到位。聚焦道地药材和大品种，对畅通量大、利用频次高、价钱波动较着的中药材持续加大质量监测和飞翔查抄力度，峻厉冲击违法违规行为。近年来，全省中药质量抽检及格率持续不变正在98%以上，中药平安形势总体平稳向好。三是优化财产生态，以深化办事推进财产立异成长。我们持续深化“放管服”，全力支撑中药研发立异和中药定量化研究，对沉点中药品种实施“提前介入、一企一策、全程指点、研审联动”的靶向办事，正在药品研发、查验、注册等环节环节供给精准支撑，帮力企业提拔新药研发能力。“十四五”期间，我省先后有解郁除烦胶囊等4个中药立异药，以及一贯煎颗粒等5个古代典范名方获批上市，获批数量位居全国前列。目前，还有多款中药立异药和古代典范名朴直正在申报或开展临床研究。同时，做为全国中药出产聪慧监管试点省份，我们积极鞭策神威药业扶植中药打针剂智能工场，示范引领全省中药财产数字化、智能化转型。下一步，我们将进一步加强中药质量平安监管，积极参取中药定量化研究，全力办事财产高质量成长，切实保障人平易近群众用药平安，推进西医药强省扶植取得更大成效。消费者权益工做事关人平易近群众衣食住行和亲身好处。请问，“十四五”以来，省市场监管部分正在消费者权益方面采纳了哪些行动？取得了哪些成效？
“十四五”以来，全省市场监管部分一直以人平易近为核心的成长思惟，认实贯彻省委、省工做摆设，稳步推进京津冀区域消费协同共治、消费胶葛泉源化解、拓宽消费渠道等工做，进一步优化消费，更好泛博消费者权益，帮力全省经济社会高质量成长。一是协同联动开展京津冀区域消费工做。聚焦京津冀协同成长，度、多渠道、多场景消费者权益。一是协同开展普法宣传勾当。取、天津市结合开展“普及消费学问·提高能力”进市场、进社区、进村落勾当，宣传普及《中华人平易近国消费者权益保》及其实施条例等法令律例，督促运营者守法合规运营，提高消费者依法能力。共组织开展“进市场、进社区、进村落”勾当187场，发放宣传材料3。87万份，受理调整消费者胶葛3528起，为消费者经济丧失1。7亿元。二是协同推进无来由退货工做。取京津结合制定并实施《京津冀线下实体店无来由退货规范》尺度，健全京津冀区域无来由退货办事轨制，实现消费者就近退货、便利退货。截至10月底，全省参取线下无来由退货实体店已达6431家，累计退货金额5。2亿元。三是协同发布消费警示提醒。针对清明、端午、中秋、除夕等节日期间消费风险现患，京津冀市场监管部分结合发布消费警示提醒496条，指导消费者消费、科学消费、平安消费、绿色消费、文明消费，规避消费风险，消费者权益，优化京津冀区域消费。二是稳步推进消费胶葛泉源化解。把无效处理运营从体赞扬凸起问题做为起点，把鞭策企业成立健全相关工做轨制做为落脚点，泉源化解消费胶葛，降低消费者成本，提高消费者质效。一是按期阐发研判赞扬环境。每季度末，省局汇总梳理12345、12315热线，收集零售市场监测，消费办事坐等方面消费者赞扬环境，研判确定赞扬量排名较多运营从体名单并传递各地。二是开展运营从体约谈培训。各地按照省局传递环境，制定企业化解消费胶葛能力提拔工做方案，通过行政约谈、行政指点等手段，强化运营者从体义务认识。针对企业弱项短板，制定培训方案，提高运营从体化解消费胶葛能力。共行政约谈企业1349家，指点帮扶企业3628家，培训企业5463家。三是鞭策企业成立健全轨制。指点相关企业成立健全消费赞扬措置工做轨制，鞭策具备前提的企业入驻正在线胶葛处理平台（ODR），实现消费胶葛正在线万家。对不具备插手前提的企业，鞭策其成立完美线家企业成立消费者赞扬措置工做轨制，泉源化解消费胶葛9。26万起。三是多措并举消费者权益。成立消费办事坐、提拔12315热线效能、阐扬各级消费者协会感化，不竭提高消费效能，更好消费者权益。一是成立消费办事坐。正在大型商场、超市、专业市场、旅逛景区等消费较为集中的场合，设立消费办事坐，实现就近赞扬、便当。目前全省共成立消费办事坐5997个，累计受理消费者赞扬8。3万件、调整胶葛9。5万件、为消费者经济丧失2。7亿元。二是提拔12315热线%。全省赞扬按时初查率、赞扬按时办结率和举报按时核查率均达到了99%以上。“十四五”以来，全省12315系统共领受赞扬举报征询消息775。46万件，此中赞扬197。01万件、举报93。80万件、征询484。65万件，为消费者经济丧失6。56亿元。三是阐扬消费者权益委员会感化。各级消费者权益委员会，使用调整、劝谕、约谈、、支撑诉讼等手段，积极自动帮帮消费者处理消费。共受理消费者赞扬12万余件，为消费者经济丧失8775万元。